'Esperamos los argumentos del gobierno': senador Garcés sobre el presupuesto de De La Espriella
El senador del Centro Democrático, Christian Garcés, analiza el nuevo Presupuesto General de la Nación que inicia su debate este 1 de septiembre.
Este martes 1 de septiembre inicia la discusión del Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2027 en las comisiones económicas del Congreso de la República. El proyecto ya había sido radicado por el Gobierno del expresidente Gustavo Petro, pero el 11 de agosto fue devuelto por el Legislativo, a petición del actual Gobierno Nacional.
Su valor inicial era de $575 billones, pero tenía un faltante de aproximadamente $30 billones. Debido a esto, el exministro de Hacienda, Germán Ávila, radicó una reforma tributaria por este valor, aunque el Congreso decidió dejar finalmente el monto en $20 billones.
Era la primera vez en la historia contemporánea de la política colombiana en que un Presupuesto General de la Nación de un gobierno saliente era devuelto para que lo presentara el entrante. Con esto, el presidente Abelardo De La Espriella, en cabeza del ministro de Hacienda, Miguel Gómez, tuvo vía libre para presentar un nuevo proyecto, que debía ser entregado a más tardar el 30 de agosto.
Tres días antes, el 27 de agosto, el ministro hizo presencia en la Secretaría de la Cámara de Representantes para presentar el nuevo Presupuesto General de la Nación para 2027. Su valor es de $635 billones, cerca de $60 billones más que el anterior.
Esta decisión generó varios debates dentro de la oposición y también entre sectores de Gobierno que no vieron la iniciativa con buenos ojos. Sin embargo, desde el Ejecutivo argumentaron las razones de este nuevo valor.
El principal argumento es que la tragedia generada por el terremoto necesita un rubro de casi $40 billones para la reconstrucción de los daños. El ministro Gómez también manifestó que el anterior Gobierno presentó cuentas falsas, además de no haber contado más de ocho mil funcionarios dentro de la nómina del Estado.
El nuevo PGN tiene dividido al Congreso, que deberá escuchar de parte del ministro Gómez las justificaciones exactas del incremento en su valor.
Por su parte, el Legislativo tendrá cerca de dos meses para debatir y aprobar este nuevo presupuesto, o devolverlo si los argumentos del Ejecutivo no logran convencer a los congresistas.
Minuto60 habló con el senador del Centro Democrático, Christian Garcés, quien es uno de los encargados de presentar el PGN ante las comisiones económicas y quien deberá argumentar a favor de este.
¿Por qué se devolvió el presupuesto presentado por el Gobierno Petro?
El Congreso año tras año le dijo a Petro que el presupuesto estaba inflado en ingresos, que no podía tener metida una reforma tributaria y que ya le habíamos aprobado una, que no podamos seguir aprobando más, que las empresas estaban muy golpeadas para aumentarle los impuestos, pero el gobierno de Petro siempre siguió en la misma tónica.
Le devolvimos el presupuesto y este Gobierno lo radicó nuevamente, y las sorpresas han aparecido. Resulta que el gobierno de Petro no dijo la verdad sobre varios billones de gastos de funcionamiento que no quedaron relacionados y que hay que pagar.
¿Cuál cree que puede ser uno de los problemas que puede generar el conseguir ingresos sin aumentar los impuestos?
Como la propuesta en este momento es no aumentar impuestos, entonces el problema que viene estructural del pasado es que crecen y crecen los gastos de funcionamiento, están ahogando la inversión y fuera de eso ¿esto como se financia?, pues a punta de aumentar la deuda y esto está mal.
Siempre hay un déficit entre los ingresos y lo que gastamos. Y lo triste es que sobre todo es el gasto en funcionamiento. No hay una inversión social y entonces nos toca endeudarnos más. Estos problemas estructurales esperamos que el Gobierno sí lo resuelva.
¿Qué le gusta de este nuevo presupuesto presentado por $ 635 billones?
Que es realista, es verdadero, las cifras son las que son y entonces de esta manera podemos discutir sanamente y tomar decisiones. No quiere el gobierno aumentar impuestos, entonces lo que termina haciendo es aumentando la deuda que se llevaría pasaría del 60% del PIB a cerca del 66% del PIB, eso no es tan bueno, pero es entendible bajo el criterio de no aumentar impuestos.
Para poder financiar ese presupuesto sin deuda, podríamos tratar de bajar los gastos de funcionamiento y además se va a presentar una ley de ajuste fiscal.
Hablemos de la atención a la tragedia causada por el terremoto, ¿cómo se pretende financiar la reconstrucción del país?
Tenemos que aclarar los recursos del presupuesto para el terremoto. ¿Cómo vamos a apoyar a los damnificados y cómo vamos a reconstruir los territorios que se afectaron?
Esos dineros, esperamos nos los expliquen cómo están ahí, porque se habla de cifras de $ 30 o $ 40 billones de pesos y resulta que la inversión entre el gobierno de Gustavo Petro del proyecto que él presentó y este no aumentó, de hecho disminuyó un poco, pero no se había pensado en el terremoto. Entonces ahí tenemos un gran interrogante que tenemos que resolver ahora en el estudio del presupuesto.
¿Esto generará un menor crecimiento económico?
El gobierno consideró que estaba inflada la cifra de crecimiento económico que estaba proyectado en 2.2 % para el próximo año. El gobierno Abelardo la ha bajado a 1.8 %, posiblemente por el impacto del terremoto que va generar problemas económicos y otros argumentos que esperamos nos los expliquen. Esto no es bueno, porque nosotros tenemos que reactivar la economía para generar mayor crecimiento económico. Abelardo espera llegar a niveles del 7 % anual.
¿Cuál cree que serán de los principales retos económicos de este Gobierno?
Justamente tendríamos que tener unos recursos muy grandes para vivienda, para infraestructura y de esta manera poder crecer con el aparato productivo de las empresas, de los emprendimientos.
Necesitamos que crezcan las empresas y así habrán más ingresos para financiar el presupuesto, pero si aumentar los impuestos. Porque justamente otro de los problemas estructurales es la informalidad, que en Colombia es del 55%.
Hay muchas personas en el país que trabajan de manera informal y pues ellos no aportan a la financiación del Presupuesto Nacional. No aportan en salud, ni en prestaciones, pero de igual manera tenemos que subsidiarlos con los recursos del Estado.
