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La estrategia de la CAR para frenar el crecimiento urbano desordenado en Cundinamarca

La metodología busca evitar problemas de agua y crecimiento desordenado sin detener el desarrollo de los municipios.

Alexander Gómez Naranjo
Alexander Gómez NaranjoPeriodista
21 JUL 2026 - 18:28Actualizado: 21 JUL 2026 - 18:53

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La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) presentó una nueva metodología que busca orientar el crecimiento urbano de los municipios de su jurisdicción, con el propósito de evitar desarrollos desordenados que puedan agravar problemas como el desabastecimiento de agua y los efectos del cambio climático.

Durante la instalación el foro "Diálogos para un ordenamiento responsable y sostenible en la jurisdicción CAR", el propio director de la entidad, Alfred Ballesteros, presentó la metodología que orientará la definición de criterios técnicos para la suburbanización y las densidades en suelo rural suburbano.

En entrevista con Minuto60, el subdirector general de Ordenamiento Territorial de la CAR, Carlos Emilio Gutiérrez, explicó que la iniciativa fue desarrollada junto con la Universidad Nacional de Colombia y pretende convertirse en una herramienta técnica para que los alcaldes tomen decisiones de planificación con criterios ambientales.

La CAR aclara que no busca frenar la construcción

El funcionario enfatizó que la intención de la entidad no es impedir el desarrollo urbano, sino garantizar que este se haga de manera responsable.

La CAR nunca ha estado en contra del crecimiento y el desarrollo territorial. Sabemos que los municipios lo necesitan, pero hay que hacerlo de manera responsable. Como ha dicho el director general: crecer sí, pero no así, afirmó Gutiérrez.

Según explicó, la metodología permitirá establecer hasta dónde puede expandirse un municipio teniendo en cuenta variables como la disponibilidad del recurso hídrico, la vulnerabilidad frente al cambio climático y otras determinantes ambientales.

"La idea es que los municipios tengan un insumo técnico para saber realmente hasta dónde pueden crecer", señaló.

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Los alcaldes han recibido positivamente la propuesta

De acuerdo con la CAR, la mayoría de los mandatarios municipales ha visto con buenos ojos esta herramienta, ya que facilitará los procesos de actualización de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT).

El subdirector explicó que, en muchos casos, los municipios presentaban modelos de ocupación que posteriormente debían ser ajustados durante la concertación ambiental.

"Si los municipios aplican esta metodología desde el principio, podremos agilizar esos procesos y garantizar un desarrollo mucho más responsable", indicó.

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El nuevo marco normativo de la CAR busca frenar el crecimiento urbanístico descontrolado y proteger fuentes hídricas como el río Bogotá. Crédito: imagen suministrada.

La Sabana de Bogotá, una de las zonas con mayor presión

Aunque la metodología será aplicada en toda la jurisdicción de la CAR, el funcionario reconoció que la Sabana de Bogotá es una de las regiones donde existe mayor preocupación.

Según explicó, el crecimiento poblacional y urbanístico asociado a la capital ha incrementado la presión sobre las fuentes hídricas.

"La Sabana de Bogotá es un área a la que hay que ponerle la lupa, porque responde a las dinámicas propias de Bogotá y concentra una gran cantidad de población que vive allí y trabaja en la capital", explicó.

También advirtió que existen municipios que dependen del suministro de agua en bloque y que no cuentan con fuentes propias de abastecimiento, lo que aumenta su vulnerabilidad.

De acuerdo con los estudios de la CAR, actualmente cerca del 25 % del territorio de Cundinamarca presenta niveles altos o muy altos de vulnerabilidad hídrica.

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¿El Regiotram puede generar un crecimiento descontrolado?

Durante la entrevista también surgió la inquietud sobre si grandes proyectos de infraestructura, como el Regiotram de Occidente, podrían incentivar un crecimiento urbano desordenado.

Frente a ese escenario, Gutiérrez aseguró que el problema no radica en los proyectos de movilidad, sino en la forma como se planifica el territorio.

"Proyectos como el Regiotram son mucho más sostenibles y amigables con el medio ambiente que seguir ampliando autopistas y aumentando el número de vehículos", afirmó.

Agregó que la nueva metodología precisamente busca anticiparse a esos posibles impactos para evitar desarrollos sin planificación.

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La CAR advierte que aún hay riesgo de desabastecimiento de agua en Cundinamarca por el fenómeno de El Niño. Crédito: imagen suministrada.

Fenómeno de El Niño: la CAR pide prepararse desde ahora

El subdirector también aprovechó para advertir que Cundinamarca ya empieza a sentir los efectos del fenómeno de El Niño.

Aunque aseguró que los embalses administrados por la CAR mantienen niveles superiores al 60 % y 70 %, insistió en que la seguridad hídrica depende del compromiso de toda la ciudadanía.

"Hoy la CAR ha cumplido con su responsabilidad, pero necesitamos que todos hagan un uso responsable del agua. Si no reducimos el consumo, los embalses no serán suficientes", advirtió.

Incluso señaló que durante la última semana se registraron temperaturas superiores al promedio de los últimos diez años, una señal de que el fenómeno climático comienza a intensificarse.

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El llamado a los alcaldes

Finalmente, Carlos Emilio Gutiérrez invitó a los mandatarios municipales a utilizar esta metodología para actualizar sus instrumentos de ordenamiento territorial y evitar decisiones que puedan generar problemas ambientales en el futuro.

"Lo más fácil sería no actualizar los instrumentos de planificación y seguir creciendo como hasta ahora, pero eso terminará generando conflictos mucho más graves. La invitación es a aplicar esta metodología, concertar con la autoridad ambiental y encontrar un equilibrio entre el desarrollo urbano y la conservación del medio ambiente", concluyó.

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