Proyecto de ley 'Huellas Vivas': qué es y qué cambios propone al SOAT
Esta iniciativa, ya presentada ante el Congreso, pretende garantizar cuidados veterinarios completos y de emergencia a miles de mascotas.

La historia de Fénix, un perro en condición de calle atropellado por una motocicleta en Bogotá, refleja una realidad que se repite a diario en las carreteras y calles del país. En la madrugada del 23 de enero, el animal fue embestido por un motociclista. Mientras el conductor recibió atención médica a través de una ambulancia activada por el SOAT, Fénix quedó tendido en la vía pública con una fractura en la columna que le impidió volver a caminar.
Durante más de ocho horas no recibió ningún tipo de auxilio. Hoy sigue con vida gracias a la intervención de rescatistas y a dos cirugías de alto costo que permitieron estabilizarlo. Su caso, sin embargo, volvió a poner sobre la mesa una pregunta clave en materia de movilidad y bienestar animal: ¿quién responde cuando un animal es víctima de un accidente de tránsito?
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Juan Camilo Londoño Barrera, representante a la Cámara por Antioquia y autor del proyecto 'Huellas Vivas'. Redes sociales
Un vacío en la atención vial
Ese vacío es el que busca atender el proyecto de ley 'Huellas Vivas', una iniciativa presentada ante el Congreso de la República por el representante a la Cámara por Antioquia, Juan Camilo Londoño Barrera, del partido Alianza Verde. La propuesta plantea extender la cobertura del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) a la atención médico-veterinaria de animales atropellados en las vías de Colombia.
El proyecto propone una modificación de fondo al Código Nacional de Tránsito, al reconocer como víctimas de los accidentes viales no solo a las personas, sino también a los animales domésticos y a la fauna silvestre vertebrada. El objetivo es garantizar una atención inmediata, oportuna y en condiciones adecuadas para estos casos.
¿Qué propone “Huellas Vivas”?
De ser aprobado, el proyecto permitiría que el SOAT cubra gastos veterinarios, quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios derivados del atropellamiento de animales. Con ello, se busca fortalecer la respuesta institucional y evitar que la carga económica siga recayendo en ciudadanos, rescatistas independientes o fundaciones animalistas.
La iniciativa se alinea con la legislación vigente que reconoce a los animales como seres sintientes y con las políticas de seguridad vial del país. Además, abre un debate poco explorado sobre la responsabilidad del Estado frente a una problemática que no es exclusiva de Colombia, sino que también afecta a otros países.
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El impacto en la fauna silvestre
El atropellamiento de animales no solo afecta a perros y gatos en entornos urbanos. La fauna silvestre también enfrenta consecuencias graves. “El atropellamiento en animales silvestres es la segunda causa de pérdida de biodiversidad en el planeta”, advirtió la senadora Padilla Villarraga en abril de 2025 ante el Senado de la República.
La congresista también alertó sobre la falta de información y protocolos claros. “No contamos con un sistema de información articulada en materia de siniestralidad vial de animales silvestres. Tampoco existe un protocolo oficial unificado para la atención de animales atropellados y no hay mediciones del resultado de las estrategias implementadas”, señaló.
¿Por qué es una problemática invisibilizada?
Cada año, miles de animales mueren en las carreteras del país sin recibir ningún tipo de auxilio. En la mayoría de los casos, la atención depende del altruismo ciudadano y de organizaciones de rescate que asumen costos médicos elevados sin respaldo institucional.
Esta realidad contrasta con los avances normativos en materia de protección animal y evidencia una brecha entre la política pública y lo que ocurre en las vías.

Senado de la República donde se discute el proyecto de ley 'Huellas Vivas'. Colprensa
¿En qué va el trámite del proyecto?
De acuerdo con información divulgada por el partido Alianza Verde y por las redes oficiales del representante Juan Camilo Londoño, el proyecto Huellas Vivas inició su trámite legislativo el pasado 27 de enero. A partir de allí, deberá superar los debates correspondientes en el Congreso.
Desde el Gobierno también se reconoce que aún hay tareas pendientes. “Nosotros tenemos una política de seguridad vial que es el decreto 1430 de 2022, que incluye líneas de acción y lineamientos técnicos para la implementación de medidas frente al atropellamiento de fauna, aunque hay que reconocer que se quedó corto”, afirmó la viceministra Guarín, quien agregó que aún existen compromisos por asumir para ampliar las medidas de protección de la vida silvestre.
'Huellas Vivas' se consolida así como una propuesta que invita a reflexionar sobre el rol de los conductores, las instituciones y la responsabilidad social frente a la protección de todos los seres vivos que hacen parte del territorio nacional.
