Oposición instala comisión en el Congreso para defender los avances de la Reforma Agraria
El Congreso instaló una comisión accidental para hacer seguimiento a la Reforma Agraria y alertar sobre posibles retrocesos.
Cerca de 30 congresistas, organizaciones campesinas, sindicatos y organismos de control participaron en la instalación de la Comisión Accidental por la Defensa de la Reforma Agraria, un espacio creado en el Congreso para hacer seguimiento a la política de tierras y advertir sobre posibles cambios que, según sus integrantes, podrían significar retrocesos frente a los avances de los últimos años.
La comisión fue creada mediante la Resolución 0581 del 1 de septiembre de 2026 y será coordinada por los representantes Gabriel Becerra, Miguel Ángel Rubio y Alexandra Pineda. Su propósito, de acuerdo con el comunicado de instalación, será ejercer seguimiento, control político y articulación con organizaciones sociales vinculadas al sector rural.
El espacio surge en medio de las discusiones sobre el rumbo que tendrá la Reforma Agraria durante el Gobierno de Abelardo De La Espriella, particularmente frente a decisiones administrativas, legislativas y presupuestales que puedan modificar instrumentos utilizados durante la administración anterior.
Entre las principales preocupaciones expresadas durante la instalación aparecen posibles modificaciones a los mecanismos de protección del suelo rural, la revisión o derogatoria de figuras como las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (Appa) y procesos judiciales relacionados con estas territorialidades.
#Política | En el Congreso de la República se instaló una Comisión Accidental para la defensa de la reforma agraria, la cual está encabezada por los representantes Gabriel Becerra (@BecerraGabo), Miguel Ángel Rubio y Alexandra Pineda (@AlexandraPined_). Todos del Pacto Histórico.… pic.twitter.com/d8bHcrPt1p
— Minuto60 (@minuto60com) September 16, 2026
La comisión también anunció que hará seguimiento a los recursos destinados a las entidades y programas relacionados con la política agraria, ante posibles reducciones presupuestales.
El representante Gabriel Becerra, uno de los coordinadores del espacio, sostuvo que la Reforma Agraria debe ser entendida como una política de Estado y no como una iniciativa que dependa de la administración que esté en el poder.
“Esta Comisión no puede ser simplemente un espacio de reuniones. Tiene que convertirse en un sistema de alerta temprana del Congreso para la Reforma Agraria”, señaló Becerra durante la instalación.
La comisión pretende, además, abrir un canal permanente entre el Congreso y las organizaciones campesinas para identificar problemas en los procesos de adquisición, adjudicación y formalización de tierras.
¿Qué avances de la Reforma Agraria busca defender la comisión?
Durante la instalación, los congresistas y organizaciones participantes presentaron un balance de las medidas que, según sus integrantes, se han desarrollado en los últimos años en materia de acceso a la tierra y reconocimiento de derechos para las comunidades rurales.
Entre los cambios mencionados está el reconocimiento del campesinado como sujeto de derechos y de especial protección constitucional, así como la creación de la Jurisdicción Agraria y el reconocimiento constitucional del derecho humano a la alimentación.
También se destacó la reactivación del Sistema Nacional de Reforma Agraria, el impulso a los Comités Municipales de Reforma Agraria, la formulación del Plan Decenal de Reforma Agraria 2026-2036 y la elaboración del CONPES de Reforma Agraria.
Según las cifras presentadas durante la instalación, en los últimos años se gestionaron más de 806.000 hectáreas para proveer el Fondo de Tierras, mientras que aproximadamente 351.000 hectáreas fueron entregadas y más de 2,2 millones de hectáreas fueron formalizadas.
A este balance se sumó el reconocimiento de nuevas Zonas de Reserva Campesina y otras territorialidades rurales.
Estos datos fueron utilizados por los integrantes de la comisión para argumentar que existe una política agraria que, desde su perspectiva, debe tener continuidad independientemente de los cambios de Gobierno.
Sin embargo, la comisión no tendrá únicamente una función de seguimiento a los resultados anteriores. Uno de sus principales objetivos será identificar decisiones que puedan afectar los instrumentos de la Reforma Agraria y utilizar las herramientas del Congreso para ejercer control político.
En ese sentido, sus integrantes anunciaron que harán seguimiento a los procesos de adquisición, adjudicación y formalización de tierras, además de las decisiones relacionadas con las Appa, las Zonas de Reserva Campesina, los Territorios Campesinos Agroalimentarios (Tecam) y otras formas de organización territorial rural.
Uno de los puntos que generó alerta durante la instalación fue la situación de las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos de La Guajira y Sabana Centro, frente a las cuales, según el comunicado, existen decisiones administrativas orientadas a su revisión o eventual derogatoria, además de procesos judiciales relacionados con estas figuras.
La comisión también buscará convocar a entidades del Gobierno, organismos de control, autoridades territoriales, organizaciones campesinas, pueblos indígenas, comunidades negras y representantes del sector académico.
La idea planteada es que estos sectores participen en la elaboración de recomendaciones y en la identificación de iniciativas legislativas relacionadas con la política de tierras.
¿Qué hará la Comisión Accidental por la Defensa de la Reforma Agraria?
Además del control político, la comisión anunció la creación de mecanismos de seguimiento para identificar posibles cambios en la política agraria.
Durante la jornada fue presentada la Red Nacional por la Defensa de la Reforma Agraria, organización que brindará acompañamiento técnico y jurídico al trabajo de los congresistas.
Como parte de esta estrategia fue presentado el “Radar Agrario”, una herramienta que busca recopilar información pública y verificable para detectar posibles retrocesos en la implementación de la política de tierras y entregar insumos para el debate político y legislativo.
La red también planteó una estrategia de articulación jurídica y litigio estratégico para acompañar la defensa de la Reforma Agraria y de las territorialidades campesinas.
El objetivo declarado por los promotores es que la comisión no se limite a recibir informes, sino que pueda reaccionar frente a decisiones que consideren contrarias a los avances alcanzados.
“Esta Comisión no fue creada para hablar por el campesinado. Fue creada también para abrir las puertas del Congreso al campesinado. Queremos que las organizaciones se apropien de este espacio, traigan sus alertas y nos digan dónde debemos ejercer control político”, señalaron durante la instalación.
De esta manera, la Comisión Accidental por la Defensa de la Reforma Agraria se convierte en un nuevo escenario de discusión dentro del Congreso alrededor de la política de tierras y del rumbo que tendrá durante el actual Gobierno.
Sus integrantes anunciaron que combinarán acción legislativa, control político y participación de las organizaciones sociales para hacer seguimiento a las decisiones del Ejecutivo y a la ejecución de los programas relacionados con el acceso y formalización de tierras.
Al cierre de la jornada, Becerra resumió la posición de los promotores de la comisión con una frase que busca marcar la agenda de este nuevo espacio parlamentario: “La tierra conquistada para la Reforma Agraria se defiende; los derechos conquistados por el campesinado se defienden; y frente a cualquier intento de retroceso, este Congreso tendrá que dar la discusión y la batalla. Ni una hectárea atrás”.
