De Stroessner a Santiago Peña: los presidentes de Paraguay que han dejado el poder antes de tiempo
Antes de Peña, otros presidentes paraguayos dejaron el poder en medio de fuertes crisis políticas. Sus historias tienen diferencias clave.
La historia política de Paraguay ha estado marcada por episodios en los que sus presidentes no lograron permanecer en el poder hasta el final de sus periodos. La renuncia presentada por Santiago Peña este 5 de noviembre de 2026 vuelve a poner el tema en el centro de la atención regional y recuerda los antecedentes de Alfredo Stroessner, Raúl Cubas Grau y Fernando Lugo.
Aunque los tres casos ocurrieron en momentos y circunstancias diferentes, tienen un punto en común: terminaron con la salida anticipada de quienes estaban al frente del Ejecutivo paraguayo. Sin embargo, los mecanismos fueron distintos. Stroessner fue derrocado mediante un golpe militar; Cubas presentó su renuncia en medio de una crisis política, y Lugo fue destituido por el Congreso mediante un juicio político.
El caso de Peña tiene sus propias particularidades. El mandatario presentó su dimisión en medio de la crisis financiera de Ueno Bank y cuando avanzaba en el Congreso un proceso para someterlo a juicio político. La Cámara de Diputados rechazó su renuncia y aprobó la acusación, que pasó al Senado para su trámite.
¿Cómo terminó la dictadura de Alfredo Stroessner en Paraguay?
Alfredo Stroessner gobernó Paraguay durante 35 años, entre 1954 y 1989, bajo un régimen autoritario encabezado por el Partido Colorado. Su permanencia en el poder terminó el 3 de febrero de 1989, cuando fue derrocado por un golpe militar liderado por el general Andrés Rodríguez, quien además era su consuegro.
La operación militar puso fin a una de las dictaduras más prolongadas de América Latina. Tras la caída de Stroessner comenzó un proceso de transición política que abrió el camino para la celebración de elecciones y la posterior consolidación de instituciones democráticas.
Stroessner salió del país y se exilió en Brasil, donde permaneció hasta su muerte, en 2006. Su caso es un antecedente histórico de salida anticipada del poder, aunque no se trató de una renuncia presidencial ni de una destitución mediante los mecanismos democráticos actuales, sino de un golpe de Estado.
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Alfredo Stroessner, exdictador de Paraguay. Crédito: AFP.
¿Por qué renunció Raúl Cubas en medio del Marzo Paraguayo?
Raúl Cubas Grau llegó a la Presidencia el 15 de agosto de 1998, pero su Gobierno duró poco más de siete meses. Su salida se produjo en marzo de 1999, en medio de una profunda crisis política que pasó a la historia como el Marzo Paraguayo.
Uno de los principales focos de controversia durante su administración fue la decisión de liberar al exgeneral Lino Oviedo, quien había sido condenado por su participación en un intento de golpe de Estado. La medida provocó enfrentamientos entre el Ejecutivo y otros sectores políticos e institucionales.
La tensión aumentó el 23 de marzo de 1999, cuando fue asesinado el vicepresidente Luis María Argaña. El crimen desató protestas y enfrentamientos en Asunción, con un saldo de varios muertos y heridos. Mientras el Congreso avanzaba en un proceso de juicio político contra Cubas, la presión sobre el mandatario se intensificó.
Finalmente, Cubas presentó su renuncia y salió del país rumbo al exilio en Brasil. Su salida permitió que Luis Ángel González Macchi, entonces presidente del Congreso, asumiera la jefatura de Estado para completar el periodo presidencial.
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Raúl Cubas Grau, expresidente de Paraguay. Crédito: tomada de redes sociales.
¿Por qué Fernando Lugo fue destituido antes de terminar su mandato?
Fernando Lugo llegó al poder en agosto de 2008, después de derrotar al Partido Colorado y poner fin a más de seis décadas de gobiernos de esa colectividad política. Su administración, sin embargo, terminó antes de completar el periodo para el que había sido elegido.
El detonante de la crisis ocurrió el 15 de junio de 2012, durante un operativo de desalojo de tierras en Curuguaty, en el que murieron 17 personas: 11 campesinos y seis policías. El enfrentamiento provocó una fuerte controversia política y debilitó aún más el respaldo al Gobierno.
El 21 de junio, la Cámara de Diputados aprobó la acusación para iniciar un juicio político contra Lugo. Un día después, el Senado votó a favor de su destitución, con 39 votos a favor y cuatro en contra. El procedimiento se desarrolló en menos de 30 horas.
A diferencia de Cubas, Lugo no renunció: fue separado del cargo mediante una decisión del Congreso. Su vicepresidente, Federico Franco, asumió la Presidencia y completó el periodo de gobierno.
La rapidez del juicio político generó cuestionamientos dentro y fuera de Paraguay. Como consecuencia de la crisis institucional, el país fue suspendido de su participación en los órganos del Mercosur.
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Fernando Lugo, expresidente de Paraguay. Crédito: Colprensa.
¿Qué llevó a Santiago Peña a presentar su renuncia en 2026?
Santiago Peña, elegido presidente para el periodo 2023-2028, presentó su renuncia el 5 de noviembre de 2026, en medio de una crisis financiera y política relacionada con la intervención de Ueno Bank por parte del Banco Central de Paraguay.
La entidad financiera, que tenía cerca de tres millones de clientes, quedó bajo intervención después de que las autoridades detectaran problemas de solvencia. La medida dejó a numerosos usuarios sin acceso a sus ahorros y provocó protestas, reclamos y una creciente presión sobre el Gobierno.
El escándalo también tuvo repercusiones políticas por los vínculos empresariales que Peña mantuvo con el Grupo Vázquez, antiguo propietario de Ueno. Además, legisladores opositores cuestionaron la presencia de recursos de entidades públicas en el banco y señalaron posibles conflictos de interés. Peña negó haber cometido irregularidades.
En medio de este escenario, el mandatario anunció su dimisión a través de un mensaje público. Sin embargo, la Cámara de Diputados rechazó la renuncia y aprobó por unanimidad avanzar con el juicio político en su contra. La decisión pasó al Senado, que debía resolver el proceso.
La crisis también abrió el camino para la sucesión constitucional del vicepresidente Pedro Alliana, aunque el desenlace institucional debía quedar definido por las decisiones del Congreso.
¿Cuántos presidentes paraguayos han salido anticipadamente del poder?
Los casos de Alfredo Stroessner, Raúl Cubas y Fernando Lugo permiten identificar tres momentos diferentes de la historia política paraguaya: el fin de una dictadura mediante un golpe militar, una renuncia en medio de una crisis política y una destitución a través de un juicio político.
A ellos se suma ahora Santiago Peña, cuya renuncia presentada en noviembre de 2026 reabre el debate sobre la estabilidad presidencial en el país. Su caso tiene como antecedente más cercano el de Cubas, aunque el trámite institucional y las circunstancias de cada crisis son diferentes.
Por su parte, Juan Carlos Wasmosy, presidente entre 1993 y 1998, también enfrentó una grave crisis militar en 1996, cuando el general Lino Oviedo se negó a acatar su decisión de relevarlo del mando del Ejército. Sin embargo, Wasmosy permaneció en el cargo hasta completar su periodo, por lo que no corresponde incluirlo entre los mandatarios que dejaron anticipadamente la Presidencia.
De esta manera, Paraguay vuelve a enfrentar una coyuntura que recuerda varios capítulos de su historia reciente, aunque cada salida presidencial tuvo un origen y un desenlace institucional distinto.
