27 años del crimen de Jaime Garzón: esto es lo que ha pasado con su expediente adentro de la JEP
La Jurisdicción Especial para la Paz tiene desde 2019 los dos procesos penales por el magnicidio y hasta hoy no ha dictado una sola sentencia.
Veintisiete años después del asesinato de Jaime Garzón, el expediente sigue sin una sola sentencia en la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). Creada tras el Acuerdo de Paz de 2016 para investigar y juzgar crímenes relacionados con el conflicto armado, recibió en 2019 los dos procesos penales que aún seguían abiertos por el crimen. Uno no continuó dentro de ese sistema; el otro lleva siete años sin una decisión.
Garzón Forero era abogado, humorista, periodista y mediador en liberaciones de secuestrados cuando lo mataron la mañana del 13 de agosto de 1999, mientras conducía hacia la emisora Radionet, en el occidente de Bogotá. Dos hombres en moto lo interceptaron y le dispararon cinco veces. Murió de forma instantánea.
Los dos hombres cuyos procesos terminaron en la justicia transicional son José Miguel Narváez Martínez, exsubdirector del extinto Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), y el coronel (r) Jorge Eliécer Plazas Acevedo, quien para 1999 era el jefe de inteligencia de la Brigada XIII del Ejército, con sede en Bogotá.
Jaime Garzón Forero, periodista y mediador humanitario asesinado el 13 de agosto de 1999. Foto: Colprensa.
¿Por qué el caso de Jaime Garzón llegó a la JEP?
El caso llegó a la JEP porque los dos procesados pidieron el traslado alegando que el asesinato ocurrió en relación con el conflicto armado, y el Tribunal para la Paz les dio la razón en 2019. La decisión quedó en el Auto TP-SA 110 de 2019 de la Sección de Apelación, que es la instancia que resuelve las apelaciones dentro de la jurisdicción.
Ese auto concluyó que el homicidio de Garzón fue resultado de "planes y decisiones de actores principales de la confrontación armada". Con esa lectura la JEP asumió la competencia.
Narváez radicó su solicitud de sometimiento en agosto de 2019 y pidió entrar como agente del Estado no perteneciente a la fuerza pública, es decir, como funcionario civil vinculado al conflicto. En la misma carta le pidió a la jurisdicción un abogado del sistema de defensa gratuito y medidas de protección por lo que iba a contar.
Plazas Acevedo firmó su acta de sometimiento y la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas la aceptó el 28 de noviembre de 2019. Con eso, el juicio que ya tenía listos los alegatos finales en el Juzgado Séptimo Penal del Circuito Especializado de Bogotá quedó frenado antes de la sentencia.
Sede de la JEP en Bogotá, donde reposa el expediente por el crimen de Jaime Garzón. Foto: Colprensa.
¿Qué pasó con José Miguel Narváez en la JEP?
La JEP le cerró la puerta a José Miguel Narváez en septiembre de 2022, cuando la Sección de Apelación rechazó de forma definitiva su sometimiento por no haber aportado verdad plena en ninguno de los procesos por los que estaba vinculado. Habían pasado tres años desde su solicitud.
En el auto, la jurisdicción dejó por escrito que Narváez "continuó con su actitud omisiva" y que se limitó a mencionar información ya conocida en la justicia ordinaria. Ese examen cubría también el homicidio del senador de la Unión Patriótica Manuel Cepeda Vargas, el secuestro de la entonces senadora Piedad Córdoba y la tortura psicológica contra la periodista Claudia Julieta Duque.
José Miguel Narváez, exsubdirector del DAS condenado a 26 años por el crimen de Garzón. Foto: Colprensa.
Sobre el efecto de ese sometimiento fallido, la Sección de Apelación anotó que "el solicitante no realizó ningún aporte a la verdad plena" mientras la mayoría de sus juicios seguían suspendidos por cuenta de su ingreso voluntario. La decisión también le cerró la posibilidad de una audiencia privada futura.
Narváez ya tenía condena en firme. Un juzgado especializado lo sentenció el 13 de agosto de 2018 a 30 años de prisión como determinador del homicidio agravado, el Tribunal Superior de Bogotá le bajó la pena a 26 años el 19 de julio de 2019, y la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia la dejó en firme el 5 de febrero de 2021. Según esos fallos, Narváez instigó al jefe de las AUC, Carlos Castaño Gil, para que ordenara el crimen.
¿Qué falta decidir sobre el coronel (r) Plazas Acevedo?
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Coronel (r) Jorge Eliécer Plazas Acevedo, exjefe de inteligencia de la Brigada XIII. Foto: Archivo particular.
Lo que la JEP no ha decidido sobre el coronel (r) Jorge Eliécer Plazas Acevedo es si lo excluye o no de la jurisdicción, un trámite que la Comisión Colombiana de Juristas (Coljuristas) dice que se viene evaluando desde 2023 sin resolverse. El oficial retirado sigue preso y sin sentencia por el crimen de Garzón.
Desde el comienzo la jurisdicción le puso reparos. Cuando aceptó su sometimiento, la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas le negó la libertad y advirtió que el compareciente "no ha honrado el principio de construcción de confianza" con las víctimas. También le dio 10 días hábiles para presentarse ante la Sala de Reconocimiento y ante la Comisión de la Verdad.
En junio de 2020 la Sección de Apelación le recortó el ingreso: dejó por fuera cuatro secuestros por no encontrarles relación con el conflicto armado y mantuvo adentro cuatro hechos, entre ellos el homicidio de Garzón, la masacre de Mapiripán, los asesinatos de los investigadores del Centro de Investigación y Educación Popular (Cinep) Mario Calderón y Elsa Alvarado, y el del líder de Riosucio Marino López Mena. La libertad siguió negada.
La JEP acreditó como víctimas del asesinato de Garzón a su hermana María Soledad Garzón Forero y a su compañera Gloria Cecilia Hernández Krog. Para los abogados del Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo (Cajar), que representan a la familia, el oficial ha usado la jurisdicción como "estrategia dilatoria".
¿Qué dijo Salvatore Mancuso sobre el asesinato de Jaime Garzón?
Salvatore Mancuso Gómez dijo ante la JEP, en mayo de 2023, que la orden de asesinar a Jaime Garzón salió de altos mandos militares y que el DAS entregó parte de la información que sirvió para ejecutarla. Lo declaró en la Audiencia Única de Aporte a la Verdad realizada en Montería los días 10, 11, 15 y 16 de mayo de 2023, con él conectado desde un centro de detención en Georgia, Estados Unidos.
"La de Jaime Garzón también, una parte de esa información, la entregó José Miguel", dijo el exjefe paramilitar en la tercera jornada de la audiencia, al referirse a Narváez. Mancuso ubicó a Garzón dentro de una lista de periodistas, abogados, defensores de derechos humanos y sindicalistas señalados como objetivo.
“Después del homicidio, del asesinato de Jaime Garzón que fue una petición directa a Carlos (Castaño) de altos mandos militares (...) el señor Gustavo Gallón no fue asesinado por las AUC porque Carlos Castaño vio las graves implicaciones”, dijo el exjefe paramilitar ante la JEP pic.twitter.com/vuG765clGL
— Jurisdicción Especial para la Paz (@JEP_Colombia) May 15, 2023
Sobre el origen de esos datos, Mancuso sostuvo que "esa información venía del DAS, de organismos de inteligencia de Policía" y de inteligencia militar. Añadió que Castaño ejecutó la orden después de una burla que el humorista le hizo, y que eso "fue una ofensa tremenda para él". Mancuso no dio los nombres en público. Para entregarlos pidió una audiencia reservada.
La Sala de Definición de Situaciones Jurídicas aceptó su sometimiento el 17 de noviembre de 2023, mediante la Resolución 3804, en calidad de "sujeto funcional y materialmente incorporado a la fuerza pública" entre 1989 y 2004. En esa misma decisión la jurisdicción compulsó copias a la Corte Suprema de Justicia, la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación y la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes por más de 300 personas mencionadas.
¿Qué pasa con el caso de Jaime Garzón por fuera de la JEP?
Por fuera de la JEP, el movimiento más grande de los últimos años es que el Estado colombiano aceptó su responsabilidad internacional por el crimen ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en junio de 2025. La petición la habían radicado en 2011 la Comisión Colombiana de Juristas y el Cajar, y la CIDH la admitió en 2022. El proceso avanza por fuera del país.
Jaime Garzón, periodista de Radionet, la emisora a la que iba la mañana del crimen en 1999. Foto: Colprensa.
Yebrail Andrés Haddad Linero, director de Defensa Jurídica Internacional de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (Andje), dijo que el país pasó de una postura negacionista a "reconocer, ampliamente, responsabilidad internacional del Estado". El reconocimiento incluyó que el asesinato ocurrió con "aquiescencia de agentes del Estado", una fórmula jurídica que significa que hubo consentimiento oficial.
En junio de 2026 el Gobierno depuró un lote de archivos desclasificados del DAS para entregárselos a la familia de Garzón y a la del sindicalista Pedro Julio Movilla, desaparecido en 1993. La ceremonia estaba prevista para el 19 de junio en la Plaza de Armas, frente a la Casa de Nariño, y se aplazó por agenda presidencial. La orden de desclasificar esos archivos salió de una condena de la Corte Interamericana de Derechos Humanos contra Colombia en octubre de 2023.
"Los procesos para determinar la totalidad de implicados no avanzan", dijo Gloria Cecilia Hernández Krog, compañera sentimental del humorista, en la conmemoración del año pasado. Su hermana Marisol Garzón ha insistido en que el montaje contra él fue parte del crimen: "se dijo que era guerrillero para justificar su asesinato".
Preguntas frecuentes
¿Quién mató a Jaime Garzón?
Jaime Garzón fue asesinado el 13 de agosto de 1999 por sicarios de la banda 'La Terraza' contratados por las AUC. El único condenado con sentencia en firme y vivo es José Miguel Narváez, exsubdirector del DAS, a quien la justicia declaró determinador del crimen. Carlos Castaño Gil también fue condenado, pero fue asesinado en 2004.
¿Por qué el caso de Jaime Garzón está en la JEP?
El caso está en la JEP porque los dos procesados pidieron el traslado y el Tribunal para la Paz concluyó, en el Auto TP-SA 110 de 2019, que el homicidio tuvo relación con el conflicto armado. Desde entonces la justicia ordinaria dejó de conocerlo.
¿Cuántos años lleva José Miguel Narváez condenado por el crimen de Jaime Garzón?
Narváez cumple una condena de 26 años de prisión, dejada en firme por la Corte Suprema de Justicia el 5 de febrero de 2021. La JEP rechazó su sometimiento de forma definitiva en septiembre de 2022 por no aportar verdad plena.
