Condenan a Carlos Caicedo a nueve años de prisión por corrupción en proyecto de salud en Santa Marta
La Juez Novena Penal de Bogotá condenó a Carlos Caicedo tras un proceso de 12 años. El fallo impuso nueve años de prisión y aún podrá ser apelado.
La Juez Novena Penal del Circuito de Bogotá condenó al exalcalde de Santa Marta, exgobernador del Magdalena y excandidato presidencial Carlos Caicedo a nueve años de prisión por los delitos de contrato sin cumplimiento de requisitos legales y peculado por apropiación en favor de terceros, en un proceso judicial que se prolongó durante doce años y que tuvo origen en un contrato para modernizar la red pública de salud de la capital del Magdalena.
Además de la pena de prisión, el exmandatario quedó inhabilitado para ejercer derechos y funciones públicas por el mismo término de la condena, así como con la inhabilidad intemporal prevista en el artículo 122 de la Constitución. La sentencia también establece que, una vez el fallo quede en firme, deberá librarse la orden de captura para que cumpla la pena en el centro de reclusión que determine el Inpec.
Sin embargo, la decisión todavía no está ejecutoriada, ya que la defensa podrá presentar recurso de apelación dentro de los cinco días siguientes a la notificación del fallo, por lo que el proceso continuará en segunda instancia.
#ATENCIÓN | 🔵 Juez de Bogotá condena a Carlos Caicedo, exalcalde de Santa Marta, exgobernador de Magdalena y excandidato presidencial, por corrupción en la fallida modernización de la red sanitaria del distrito en el que fue mandatario.
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¿Por qué fue condenado Carlos Caicedo?
El caso se remonta a 2014, cuando la Fiscalía comenzó a investigar la contratación para modernizar cinco centros de salud de Santa Marta durante la administración de Caicedo como alcalde.
La investigación concluyó que existieron irregularidades desde la etapa precontractual del contrato PS-04 del 20 de agosto de 2014, firmado entre la Empresa Social del Estado (ESE) Alejandro Próspero Reverend y la sociedad Mediredes SAS.
El contrato contemplaba el mantenimiento y adecuación de los centros de salud de Bastidas, La Candelaria, Mamatoco, Taganga y La Paz, por un valor de $6.532.759.830 y un plazo de ejecución de diez meses.
De acuerdo con la sentencia, Caicedo, en calidad de alcalde y presidente de la junta directiva de la ESE, autorizó mediante el Acuerdo 0004 del 5 de junio de 2014 adelantar la contratación que posteriormente fue cuestionada por la justicia.
La jueza concluyó que el entonces mandatario permitió avanzar el proceso sin cumplir requisitos esenciales de planeación. "La falta de estudios previos y de planeación" para que Carlos Caicedo delegara a Gregorio Domínguez "derivó, finalmente, en retrasos, obras inconclusas, demoliciones de los centros de salud y prestación precaria del servicio", reseñó la jueza.
El proyecto de salud que terminó en los tribunales
Las obras buscaban fortalecer la atención médica en distintos sectores de Santa Marta mediante la remodelación y adecuación de cinco centros asistenciales. Sin embargo, durante el juicio se estableció que únicamente fue construido el centro de salud de Bastidas, mientras que los demás proyectos quedaron inconclusos, pese a que la inversión total superó los 12.000 millones de pesos.
Según la decisión judicial, Gregorio Domínguez Fonseca, entonces gerente de la ESE Alejandro Próspero Reverend, fue el funcionario encargado de liderar la contratación.
La jueza también concluyó que Caicedo aprobó las actuaciones pese a que la junta directiva de la ESE llevaba cerca de dos años solicitando la actualización del manual de contratación.
En la sentencia quedó consignado: "No se trató de un error o desconocimiento, sino de una actuación consciente y deliberada que omitió requisitos esenciales de la contratación, afectó la legalidad" de la modernización "y contribuyó al detrimento patrimonial de la ESE".
#Judicial | El abogado Julian Quintana se pronunció sobre la condena contra el exalcalde Carlos Caicedo a una pena de nueve años y nueve meses de cárcel por corrupción en la fallida modernización de la red sanitaria de Santa Marta cuando fue mandatario.https://t.co/vwS5QSGs2p pic.twitter.com/n9QdmGWxR5
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Captura en 2017 y antecedentes del proceso
El expediente permaneció abierto durante doce años. En 2017, agentes del Cuerpo Técnico de Investigación (CTI) capturaron a Carlos Caicedo dentro de este mismo proceso. En ese momento, su sucesor en la Alcaldía de Santa Marta era Rafael Martínez, quien posteriormente también fue vinculado a las investigaciones relacionadas con la contratación del sistema de salud.
La Fiscalía sostuvo desde entonces que las obras contratadas no alcanzaron los objetivos previstos y ocasionaron un perjuicio para los recursos públicos destinados a fortalecer la atención médica de la ciudad.
El Distrito de Santa Marta, reconocido como víctima dentro del proceso, solicitó durante la audiencia que el exmandatario fuera capturado de inmediato. La defensa de Caicedo se opuso a esa petición.
¿Qué sigue tras la condena?
Aunque la jueza ya impuso una pena de nueve años de prisión, la decisión no está en firme. El fallo establece expresamente que procede el recurso de apelación, el cual deberá ser presentado y sustentado dentro de los cinco días siguientes. Será la segunda instancia la encargada de revisar la decisión antes de que pueda ejecutarse definitivamente.
Si la sentencia queda ejecutoriada, el despacho judicial ordenará la captura de Carlos Caicedo para que cumpla la condena en el establecimiento penitenciario que determine el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec).
La decisión representa uno de los fallos judiciales más relevantes contra un exmandatario regional en los últimos años y pone fin, en primera instancia, a un proceso que comenzó hace más de una década por las irregularidades detectadas en un millonario proyecto destinado a mejorar la red pública de salud de Santa Marta.
