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Ley de Ajuste o Rescate Fiscal: documento completo y todo lo que dice el proyecto de MinHacienda

La Ley de Ajuste Fiscal propone cambios en renta e IVA, alivios para pequeños empresarios y sanciones más severas contra la evasión tributaria.

Andrés Martín Piñeros
Andrés Martín PiñerosPeriodista
29 OCT 2026 - 22:37Actualizado: 29 OCT 2026 - 23:50

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La Ley de Ajuste Fiscal del Gobierno de Abelardo de la Espriella plantea cambios en los impuestos de renta e IVA, beneficios tributarios para pequeños empresarios y nuevas sanciones contra quienes evadan impuestos o participen en actividades de contrabando. La iniciativa busca aumentar el recaudo y corregir las finanzas públicas mediante una redistribución de las cargas tributarias y la venta de activos improductivos del Estado.

Según explicó el vicepresidente José Manuel Restrepo, la propuesta busca que el mayor esfuerzo tributario recaiga sobre el 10 % de la población con mayores ingresos. El Gobierno también contempla reducciones del IVA para los sectores de menores recursos y menores tasas impositivas para microempresarios, pequeños empresarios y emprendedores que están comenzando sus negocios.

¿Qué dice la Ley de Ajuste Fiscal sobre los impuestos en Colombia?

Entre los principales componentes anunciados está el endurecimiento de las sanciones contra la evasión tributaria y el contrabando, con penas de cárcel para quienes incurran en estos delitos. La iniciativa también propone vender activos improductivos del Estado para obtener recursos adicionales y fortalecer las finanzas públicas.

En materia tributaria, el proyecto modifica las tarifas del impuesto de renta para las empresas y plantea una tarifa general del 33 % para el año gravable 2027 y del 31 % a partir de 2028. También propone cambios en el impuesto al patrimonio para los años 2027, 2028 y 2029, con tarifas marginales que aumentan según el valor del patrimonio.

¿Qué propone la Ley de Ajuste Fiscal?

En el apartado de bebidas ultraprocesadas, el documento propone establecer un impuesto específico por cada 100 mililitros, con tarifas que dependen del contenido de azúcar añadido y de la incorporación de edulcorantes. Para 2028, el texto contempla valores de $ 45 por cada 100 mililitros para bebidas con menos de nueve gramos de azúcar y de $ 76 para aquellas que tengan nueve gramos o más, con ajustes posteriores vinculados a la inflación.

El Gobierno nacional radicó ante el Congreso el proyecto de Ley de Rescate Económico, una iniciativa que contempla la devolución del IVA a 19 millones de colombianos de menores ingresos, recortes al gasto público y una reducción gradual del impuesto de renta para las empresas. Según el Ministerio de Hacienda, los hogares beneficiarios recibirían en promedio $ 231.000 mensuales mediante un mecanismo que busca compensar el impuesto pagado en sus compras.

imagen dada

Miguel Gómez, ministro de Hacienda y Crédito Público.

Según el análisis preliminar de José Ignacio López, presidente de ANIF, el proyecto busca reducir el déficit fiscal, modificar la distribución de las cargas tributarias e incentivar nuevas inversiones en Colombia.

Estos son los principales cambios que destaca el análisis:

  • Gasto público: reducción del 20 % de la nómina estatal en 2028 y recorte del 50 % en los contratos de prestación de servicios durante 2027.

  • Devolución del IVA: el mecanismo EfectIVA devolvería el 100 % del impuesto a los hogares de menores ingresos y porcentajes inferiores a otros grupos, con un tope de 5,5 UVT mensuales por persona.

  • Personas naturales: cambios en los umbrales de renta, reducción de beneficios tributarios y mayores aportes a salud para trabajadores con ingresos superiores a dos salarios mínimos.

  • Empresas: la tarifa de renta bajaría del 35 % al 33 % en 2027 y al 31 % desde 2028. También se crearía el régimen RUGE para incentivar grandes inversiones.

  • Nuevos impuestos: se proponen cambios en la tributación de licores, cervezas, cigarrillos, vapeadores, apuestas en línea, bebidas con edulcorantes y compras internacionales de bajo valor.

  • Patrimonio: el umbral del impuesto aumentaría de 72.000 a 95.500 UVT y se contempla su eliminación desde 2031.

  • Regla fiscal: se establecerían mecanismos de control y recortes automáticos si la deuda neta supera el 63 % del PIB.

PDF completo de la Ley de Ajuste Fiscal

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