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Gobierno perdió otro round en el Congreso: Senado rechazó sus objeciones a proyecto de ley

El Senado aprobó el informe del proyecto de ley del senador Hernán Cadavid, por lo que negó las objeciones presentadas por el Gobierno.

El debate ahora deberá pasar a la plenaria de Cámara - Crédito: Foto: Prensa Senado
Diego ChaparroPeriodista
22 SEP 2026 - 23:40Actualizado: 22 SEP 2026 - 23:58

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El Senado de la República aprobó el informe presentado por el senador Hernán Cadavid, del Centro Democrático, frente a las objeciones formuladas por el Gobierno Nacional a la denominada ‘Ley Mérito’, una iniciativa de autoría del congresista que ya había completado su trámite legislativo en el Congreso anterior.

La votación representa un nuevo episodio de tensión entre el Congreso de la República y el Gobierno de Abelardo De La Espriella, debido a que el Ejecutivo había decidido objetar el proyecto antes de su sanción presidencial.

El informe presentado por Cadavid recibió 78 votos a favor y cuatro en contra en la plenaria del Senado. Los votos negativos correspondieron a los senadores del Pacto Histórico Laura Ahumada, Pedro Flórez, Ferney Silva y Yaini Contreras.

Ahora, el proyecto tendrá que superar una segunda votación en la Cámara de Representantes, donde los congresistas deberán pronunciarse sobre el informe que responde a las objeciones presentadas por el Gobierno.

¿Por qué el Senado rechazó las objeciones del Gobierno?

La iniciativa, de autoría del senador Hernán Cadavid, ya había surtido el trámite legislativo correspondiente durante el Congreso anterior. Después de ser aprobada por el Legislativo, el proyecto quedó pendiente de la sanción presidencial, último paso para que pudiera convertirse en ley.

Sin embargo, antes de que esto ocurriera, la oficina jurídica del presidente Abelardo De La Espriella presentó objeciones al proyecto de ley.

Como consecuencia de estas objeciones, la iniciativa regresó al Congreso de la República para que las cámaras legislativas estudiaran los argumentos planteados por el Ejecutivo y determinaran si los acogían o si, por el contrario, mantenían el texto aprobado previamente.

Para cumplir con este procedimiento, Hernán Cadavid fue el encargado de presentar un informe ante las plenarias de Senado y Cámara, en el que expuso la posición frente a las objeciones formuladas por el Gobierno Nacional.

La primera prueba para el proyecto se dio este martes en el Senado, donde la mayoría de los congresistas respaldó el informe presentado por el senador del Centro Democrático.

¿Cómo votó el Senado el informe de Hernán Cadavid?

El resultado de la votación fue de 78 votos a favor y cuatro en contra.

Los cuatro votos negativos fueron de integrantes del Pacto Histórico: Laura Ahumada, Pedro Flórez, Ferney Silva y Yaini Contreras.

El resultado también dejó un dato político relevante dentro de la bancada oficialista. Los cuatro senadores de Salvación Nacional, colectividad a la que pertenece el presidente Abelardo De La Espriella, votaron a favor del informe presentado por Cadavid.

De esta manera, esos cuatro congresistas respaldaron la posición que busca rechazar las objeciones formuladas por el Gobierno Nacional frente a la ‘Ley Mérito’.

La votación permite identificar las posiciones que asumieron las diferentes bancadas frente al trámite de las objeciones, aunque el futuro definitivo de la iniciativa todavía depende de lo que ocurra en la Cámara de Representantes.

Con la aprobación del informe en el Senado, el proyecto avanza a la siguiente etapa del procedimiento legislativo.

¿Qué falta para que la ‘Ley Mérito’ pueda convertirse en ley?

Después de la aprobación del informe en el Senado, el siguiente paso será la plenaria de la Cámara de Representantes.

La Cámara deberá estudiar y votar el informe presentado por Hernán Cadavid frente a las objeciones del Ejecutivo. Para que el trámite pueda continuar, será necesario que también exista una decisión favorable en esta corporación.

El resultado de esa votación será determinante para establecer el futuro de la iniciativa.

Si la Cámara de Representantes aprueba el informe y rechaza las objeciones planteadas por el Gobierno, el proyecto podrá continuar con el procedimiento correspondiente para convertirse en ley.

Por el contrario, si la Cámara no respalda el informe, la iniciativa no podrá avanzar en los términos en los que fue aprobada previamente por el Congreso. De acuerdo con el escenario planteado para el trámite, el proyecto tendría que ser nuevamente radicado para iniciar un nuevo proceso de discusión legislativa.

Por eso, aunque el Senado ya dio un paso a favor de mantener la iniciativa, la votación en la Cámara será determinante.

El trámite también pone nuevamente sobre la mesa la relación entre el Gobierno Nacional y el Congreso, particularmente frente a los proyectos que han sido aprobados por las dos cámaras y posteriormente reciben objeciones del Ejecutivo.

En este caso, el Congreso tendrá la última palabra dentro del procedimiento de estudio de las objeciones presentadas por el Gobierno. La decisión adoptada por el Senado muestra que existe una mayoría amplia alrededor del informe de Cadavid, pero todavía está pendiente conocer la posición de la Cámara de Representantes.

La atención estará puesta ahora en esa corporación, donde los representantes deberán definir si respaldan el informe que rechaza las objeciones o si adoptan una posición diferente frente a los argumentos presentados por el Gobierno de Abelardo De La Espriella.

Mientras tanto, la aprobación en el Senado deja la ‘Ley Mérito’ a un paso de resolver su trámite frente a las objeciones presidenciales, aunque su futuro todavía no está definido hasta que la Cámara de Representantes vote el informe.

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