¿Comenzó el fin de Colpensiones? Pagos en duda, peleas con fondos privados y un futuro incierto
En Minuto60 le explicamos en detalle qué está pasando con Colpensiones y hacia dónde va el sistema pensional en Colombia. ¿Hay que preocuparse?
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En Colombia pocas discusiones generan tanta inquietud como la de las pensiones, porque detrás de cada cifra hay personas que dependen de una mesada para vivir, familias que esperan jubilarse en los próximos años y jóvenes que cada vez miran con más escepticismo la posibilidad de tener una vejez respaldada por el Estado.
La decisión reciente del Consejo de Estado de frenar el traslado de $ 25 billones de pesos desde los fondos privados hacia Colpensiones avivó una pregunta que parecía lejana, pero que hoy resuena con fuerza en medio de la discusión y es si el sistema está entrando en una crisis estructural o si se trata de un nuevo pulso político entre el Gobierno y el sector financiero.
Es clave indicar que el Gobierno nacional ha insistido en la necesidad de trasladar esos recursos correspondientes a miles de afiliados que aprovecharon la llamada ventana de oportunidad para pasarse de los fondos privados al régimen público.
La reforma pensional aprobada por el Congreso permitió ese traslado para ciertos ciudadanos en transición, pero dejó una condición fundamental y es que el dinero no debía llegar de manera directa a Colpensiones, sino a un fondo especial administrado por el Banco de la República, mecanismo que todavía no ha sido creado y cuya existencia depende de la decisión final de la Corte Constitucional de Colombia sobre la validez de la reforma.
¿Qué está pasando con las pensiones en Colombia?
La controversia se disparó porque el Ejecutivo quiso acelerar el traslado de los recursos pese a que la norma suspendida parcialmente aún no tiene un fallo definitivo. En otras palabras, mientras la Corte no resuelva el futuro de la reforma, el país sigue moviéndose entre dos realidades jurídicas: la reforma que fue aprobada políticamente y la Ley 100 de 1993 que todavía rige de fondo.
Minuto60 dialogó con Rodrigo Galarza, socio de Galarza Abogados y experto en la materio, quien dijo que la situación ha sido sobredimensionada y en varios casos mal explicada al país. Según su análisis, el dinero no desapareció ni está en una especie de limbo financiero, como algunos mensajes en redes han sugerido, sino que permanece en las cuentas individuales de quienes realizaron el traslado y continúa generando rentabilidad.
Foto: tomada de redes sociales
“Los 25 billones no están en juego, no están perdidos y no están en riesgo. Se sabe a quién pertenecen y están en las cuentas individuales de las personas que se trasladaron. Esa plata sigue siendo de cada afiliado y continúa produciendo rendimientos”, explicó Galarza, quien además recordó que los fondos privados solo siguen administrando esos recursos mientras la justicia define qué hacer con ellos.
El experto fue más allá y aseguró que la discusión no es realmente sobre la propiedad del dinero, sino sobre la urgencia del Gobierno por incorporarlo a su flujo financiero. En su lectura, el Ejecutivo quiso anticiparse a una decisión judicial que aún no existe.
“El Gobierno quiere anticipar una decisión que la Corte Constitucional dijo que no podía anticipar. Lo que hizo el Consejo de Estado fue simplemente recordar que se pueden trasladar personas, pero no los recursos hasta que exista el fondo del Banco de la República”, afirmó.
¿Están en riesgo las pensiones de quienes ya reciben mesada?
Esa ha sido la gran inquietud entre pensionados y ciudadanos cercanos a la jubilación. La idea de que Colpensiones podría quedarse sin caja para responder por las mesadas tomó fuerza luego de las declaraciones de funcionarios del Gobierno, pero Galarza sostiene que esa versión no corresponde al funcionamiento real del sistema.
Su explicación es directa y desmonta el principal temor que hoy circula entre miles de personas. Según señaló, aunque Colpensiones enfrente faltantes temporales de caja, el Estado colombiano está obligado legalmente a cubrir cualquier déficit con recursos del presupuesto nacional.
Cuando el Gobierno dice que la falta de esos $ 25 billones impediría pagar las pensiones, está mintiendo. Cualquier faltante en Colpensiones lo cubre la Nación.
Rodrigo Galarza
Ese punto es clave porque el régimen público no opera como una cuenta individual. Los aportes de quienes trabajan actualmente financian las pensiones de quienes ya están retirados y, cuando ese dinero no alcanza, entra a respaldar el presupuesto general de la nación.
“Las mesadas tienen que pagarse sí o sí. El garante de la pensión es el Estado colombiano, no una decisión del Consejo de Estado ni los fondos privados”, enfatizó.
¿Comenzó el fin de Colpensiones?
La frase parece exagerada, pero Galarza lanzó una advertencia que resume la preocupación de muchos economistas sobre el futuro del sistema. Para él, el problema actual no comenzó con la reforma ni con la pelea por los $ 25 billones, sino hace décadas, cuando se mantuvo un esquema público sustentado en la solidaridad intergeneracional.
El inicio del fin de Colpensiones fue desde que se habilitó la permanencia del régimen de prima media, porque ese modelo depende de que haya suficientes jóvenes cotizando para pagar las pensiones de quienes ya se retiraron.
Dijo el experto
La dificultad radica en un cambio demográfico que ya golpea a numerosos países y que en Colombia empieza a sentirse con más fuerza porque cada vez nacen menos personas, la población envejece y el número de adultos mayores crece a un ritmo superior al de los nuevos trabajadores formales.
“Tenemos menos jóvenes y más personas mayores. Cuéntenme cómo se equilibra un sistema que depende de los jóvenes si cada vez hay menos cotizantes. Es imposible”, explicó Galarza.
¿El Gobierno se disparó en el pie con su propia reforma?
El analista cree que sí porque parte del problema actual tiene origen en la planeación presupuestal del Gobierno para 2026. El cálculo de recursos para sostener el sistema se hizo proyectando un aumento del salario mínimo cercano al promedio histórico, pero luego el propio Gobierno decretó un incremento muy superior (23 5), elevando de manera automática el costo de miles de mesadas.
“Ellos mismos se clavaron el cuchillo. Presupuestaron una necesidad y después tomaron una decisión que desbarató sus propias cuentas”, dijo.
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A eso se suma el costo creciente de la deuda pública porque si el Estado necesita más dinero para sostener el régimen de prima media, debe endeudarse y pagar intereses más altos, lo que termina afectando a toda la economía.
“Estamos frente a una crisis autoinducida por el propio gobierno. Si a Colpensiones le llegara a faltar plata a final de año, el Estado tendrá que endeudarse más y eso nos costará a todos”, advirtió.
Una decisión judicial que marcará el futuro del sistema
La última palabra la tendrá la Corte Constitucional y su decisión será determinante no solo para saber qué ocurrirá con los $ 25 billones, sino también para definir el rumbo de la reforma pensional promovida por el Gobierno.
Mientras ese fallo llega, el país seguirá en un escenario de incertidumbre jurídica y política, aunque no necesariamente en una crisis de pagos inmediata. Las pensiones seguirán siendo giradas y los recursos de quienes se trasladaron permanecerán en los fondos privados.
Pese a la polémica por los $ 25 billones congelados, los afiliados y pensionados pueden mantener la calma, pues sus recursos siguen en las cuentas individuales y las mesadas deben seguir pagándose. “La plata está segura y las pensiones tienen que pagarse porque el garante final es el Estado colombiano”, puntualizó el experto.
