¿Qué pierde y qué gana Colombia tras descertificación de EE. UU. en lucha contra las drogas?
Se conoció decisión de Estados Unidos de mantener la descertificación a Colombia en la lucha contra las drogas.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció que mantenía la descertificación a Colombia en la lucha contra las drogas por no cumplir con los compromisos internacionales durante los últimos doce meses.
¿Qué dijo Estados Unidos sobre la lucha contra las drogas en Colombia?
El documento, firmado por el presidente Trump, reconoce que su administración ha logrado "avances históricos" contra las drogas letales y las organizaciones narcoterroristas. También sostiene que la frontera sur es la mayor control y seguridad gracias a las inversiones que se hechas por su gobierno y al fortalecimiento en el cumplimiento de las normas: "(..) las incautaciones de fentanilo y otras drogas que se introducían de contrabando en Estados Unidos se han reducido a más de la mitad, y las muertes por sobredosis de drogas han disminuido drásticamente".
Así mismo, la "Determinación Presidencial sobre los principales países de tránsito de drogas o los principales países productores de drogas ilícitas para el año fiscal 2027" incluyó sobre Colombia los siguientes aspectos:
La inclusión de un país en la lista no refleja necesariamente los esfuerzos actuales de su gobierno en la lucha contra el narcotráfico ni su coordinación con los Estados Unidos.
Afganistán, Bolivia, Birmania y Colombia, durante los últimos 12 meses, han incumplido de manera demostrable sus obligaciones en virtud de los acuerdos internacionales contra el narcotráfico.
La prestación de asistencia de Estados Unidos a Bolivia, Birmania y Colombia es actualmente vital para los intereses nacionales de Estados Unidos.
Los drásticos cambios políticos ocurridos en Sudamérica durante el último año han abierto oportunidades históricas para la cooperación de Estados Unidos con los gobiernos de la región.
El pueblo colombiano tomó la valiente decisión de elegir a Abelardo De La Espriella como presidente, quien se ha comprometido a liderar una campaña enérgica contra el cultivo de coca y la producción de cocaína, que alcanzaron niveles récord bajo las fallidas políticas socialistas de su predecesor.
Colombia está preparada para retomar su posición como nuestro principal socio en materia de seguridad en el hemisferio, y las fuerzas armadas, la policía, la fiscalía y los tribunales del país cuentan ahora, por fin, con un digno defensor en el presidente de la Espriella.
Si Colombia avanza en la erradicación enérgica de la coca y el desmantelamiento de sus redes narcoterroristas durante el próximo año, consideraré levantar la calificación, que se mantiene únicamente debido a la incompetencia y el caos generados por el anterior gobierno de extrema izquierda durante la mayor parte del año pasado.
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¿Qué dicen los expertos sobre la descertificación de EE.UU.?
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Para Luisa María Lozano, directora del Programa de Ciencias Políticas Universidad de La Sabana, la decisión de Estados Unidos la decisión no corta de ninguna forma la cooperación, ni las relaciones comerciales. "En ese sentido está por determinar específicamente qué medidas concretas va a determinar el gobierno de los Estados Unidos frente a la ayuda." Según la docente e investigadora, seguramente la administración Trump establezca una serie de condiciones para que Colombia acceda a financiamiento o a la entrega de las ayudas.
Según Daniel García-Peña, exembajador de Colombia en Estados Unidos durante el gobierno del presidente Gustavo Petro, "en la práctica no se pierde nada ya que se trata de una descertificacion con waiver, es decir sin sanciones. Es más una “condena” política pero los efectos (cooperación, ayuda, aranceles) son nulos".
En este punto coincide Miguel Samper Strouss, abogado de la Pontificia Universidad Javeriana, con estudios de posgrado en Derecho Internacional y Comparado y en Derecho y Economía, "el waiver “por interés nacional” que Washington acaba de conceder ya lo teníamos desde la descertificación anterior, de modo que la cooperación y el flujo de los recursos se mantienen igual. Lo único que cambió fue el tono con el que nos hablan, pues el presidente Trump le dijo al Presidente De La Espriella que no era nada personal y que seguían siendo amigos".
Ahora, es importante reconocer que Colombia es un aliado estratégico para los Estados Unidos en la lucha contra el narcotráfico, y eso "podría dar un par de tranquilidad frente a la desertificación porque dudo muchísimo que vaya a haber un recorte significativo de la ayuda", concluye Lozano.
Por su parte, Eduardo Velosa Porras, director de la Maestría en Estudios Internacionales de la Universidad Javeriana, sostiene que "el proceso de certificación es un proceso que tiene repercusiones externas, pero es al mismo tiempo un emisor de señales políticas internas. El presidente Trump y el Secretario Rubio han sido enfáticos en su lucha contra las drogas y, en este caso, Colombia es un objetivo directo de esta lucha".
Sin embargo, para Velosa como el proceso de certificación abarca el año fiscal, "un mes de gobierno de De la Espriella no era suficiente para cambiar la orientación y no se podía reversar la decisión del año pasado". No obstante, "la cooperación se mantiene y la entrada al Escudo de las Américas, cuyo fin principal es, precisamente, la lucha contra los carteles de la droga, matizan los impactos negativos de esta decertificación".
Para Samper Strouss hay un riesgo en esta relación, pues "es preocupante que un Gobierno que ya se ha mostrado tan complaciente con Washington, por darle más gusto, arranque asperjando con glufosinato de amonio, una molécula que la OMS clasifica en categoría II de peligrosidad, un escalón por encima del glifosato, y que lo haga, además, en plena crisis fiscal, con la política menos costo-eficiente de todas las que podemos usar."
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Dudas al proceso de descertificación
Para el historiador y analista, Juan Carlos Flórez, "Es increíble que un procedimiento tan colonial, que un país califique al otro, siga vigente. Y más aún cuando la descalificación proviene de quien es el principal consumidor de drogas en el mundo, el mercado más rico de compra de drogas en el mundo". Según Flórez, durante décadas Estados Unidos no ha producido ningún diagnóstico serio acerca de por qué tantas decenas de millones de ciudadanos y ciudadanas de ese país se vuelven esclavos de las drogas.
Desde esa perspectiva, según Flórez, la descertificación de Colombia es resultado de una asimetría de poder inmensa, y de que Estados Unidos no ha afrontado con realismo el consumo de drogas: "Estados Unidos tiene un poder inmenso y la capacidad de condicionar a países como los nuestros y de someterlos a una guerra inútil contra las drogas que no ha producido ningún resultado en reducir el consumo de drogas en los Estados Unidos, porque ese problema psicológico, psiquiátrico, que es el consumo de las drogas, pues no ha sido afrontado con realismo en ese país y prefieren echarle la culpa de ello a otros".
